一、現階段農機技術推廣的背景
1.農村經濟的發展為農機技術推廣提供有利條件
近些年來,國家一直采取各種政策補貼及惠農措施支持我國農業經濟的發展,特別是農機購置補貼政策的出臺,極大地帶動了農民購置農機設備的積極性。此外,隨著農村經濟的進一步發展及農業技術的推廣宣傳,農民自身的文化素質逐步增強,收入水平有很大提高,因此,對農機設備和農機技術也有更高大的需求。
2.現有的農機推廣體系面臨的不利條件
(1)農機技術推廣受資金約束較大。農機技術推廣涉及范圍廣,并且工作內容需要緊密結合農村,深入農村實際,這樣的工作特點決定了農機技術推廣需要的經費較高。而由于國家財政資金投入有限,基層的農機技術推廣站往往缺乏相應的活動資金,從而使得農機技術推廣面臨資金不足的困境。
(2)缺乏推廣農機技術的專業人才。現有的農機技術推廣人員往往年齡較大,對最新的農機技術及市場信息缺乏有效了解和掌握,在農機技術不斷更新換代的今天,這支隊伍難以及時對農機技術進行宣傳指導。另外,部分農機技術推廣人員的服務意識較差,農業技術推廣的服務效率有待提高。
二、促進農機技術推廣的現實意義
1.農機推廣技術可以滿足農戶購機及技術需求,真正為農戶服務
通過向農戶提供最新的農機設備及相關的技術推廣培訓,可以滿足農戶的專業技術需求,方便農戶了解相關的農機設備及規范的操作流程。在此基礎上,農戶可以根據實際的耕作需求合理購置和投資農機設備,達到增產增收的目標。
2.農機技術推廣可以緩解農村勞動力不足的現狀,促進農村經濟發展。
隨著經濟的進一步發展,大量農村適齡勞動力選擇外出務工,這種現象導致了從事農業生產的適齡勞動人員急劇減少。此時,農機技術推廣工作的合理推進,可以幫助農戶高效使用機械設備,解放勞動力,提高生產效率,有能力的農戶更可以通過經營和投資農機設備實現增收目標。因此,農機技術的推廣可以帶動形成農村經濟的新增長點。
3.農機技術推廣可以促進農村生產方式的轉變,提高農業生產的機械化水平
農機設備及技術的推廣可以促進農業科學技術的普及,提高農業機械化和自動化水平,促使農業從傳統的人力、畜力耕作向現代科技農業的轉變,實現現代農業的建設目標。農機技術的推廣在一定意義上更可以推動科學、高效的耕作方式的普及,在關注經濟效益的同時,兼顧生態效益,帶動農業的可持續發展。
三、加強農機技術推廣的具體措施
1.加大財政投入,建立多層次的農機技術推廣體系
以政府力量為主導,建立以基層農機技術推廣站為主,以農業合作社、農機企業為輔的合作推廣體系。多層次的農機技術推廣體系可以充分發揮各主體的積極性,有利于全方位的促進農機技術的推廣。
(1)農機技術推廣工作具有一定的公益性和專業性,需要發揮政府基層機構的主體作用。政府部門要加大財政投入,對農業及農機技術推廣工作給予更大的資金支持和更多的財政補貼政策。要加強對農機設備的研發和農機技術推廣的重視程度,各部門協調配合,為農機技術的研發及推廣創造有利的環境條件。
(2)充分發揮農機企業和農業合作社的輔助帶動作用。農機企業負責農機設備的生產和銷售服務工作,是連接農戶和農機設備的紐帶。農機生產企業加入到農機技術推廣體系中,既可以保證企業了解市場需求,擴大銷售份額,又可以帶動農機技術的推廣宣傳,能達到雙方的互利共贏。農業合作社等民間協會組織,填補了農村技術推廣站的服務與農戶需求不平衡的空隙,在保證農戶自主生產積極性的基礎上,為農戶提供農業機械設備及相應的技術指導,可以滿足兼顧農戶利益及農機技術推廣的要求。
2.拓寬農機技術推廣思路,多種方式促進農機技術推廣宣傳
通過評選和獎勵熟練掌握農機技術的優秀農戶,發揮農機示范基地和優秀農戶的機械化生產的示范帶動作用。利用影像資料、宣傳欄,在空余時間組織農機技術座談會等多種宣傳方式對機械化生產和農機技術進行推廣宣傳,拉近農機技術推廣與農民的關系,推動農機技術的推廣。
3.加強農機技術推廣法律法規的建設,形成統一管理的規范化運作模式
在農業發展和農村經濟變革的新形勢下,一方面,相關部門要根據農機技術的更新換代和推廣過程中的新問題制訂相關的法律法規,為技術推廣提供法律保障,另一方面,各級政府部門及相關的農機技術推廣人員要按照《農業技術推廣法》和《中華人民共和國農業機械促進法》等法律規定深入農村,在了解各地區實際情況的基礎上,因地制宜采取相應的推廣方法,嚴格規范自身的管理和技術推廣工作,相關部門要認真做好推廣機構的資質審查和配合監督工作,明確服務農民的工作重心,杜絕管理混亂和損害農民自身利益事件的發生。在法律制度的約束保障下,規范農機技術推廣工作,使得農機技術真正轉化為生產力。
4.完善對農機技術推廣人員的培訓和選拔機制
要加強對現有推廣人員的教育培訓,提高其對專業知識和最新農機技術的掌握,使其具備過硬的專業素質,便于及時有效地向農戶傳遞最新的農機技術知識,為農戶解決農機專業問題。不斷提高推廣人員的服務意識,以便更好地推廣農機技術。另外,要完善推廣人員選拔和考核制度,積極引進高素質的專業人才,不定期的對推廣人員進行考核獎懲,優勝劣汰,真正打造一支高素質的農機技術推廣隊伍。
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